На вопрос отвечает заместитель начальника Главного управления Щербина Марина Витальевна:

Частью 4 статьи 42 Закона (с изменениями, внесенными Законом Украины «О Государственном бюджете Украины на 2008 год и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» от 28.12.2007 №107-IV (далее - Закон № 107- IV)) предусмотрено, что в случае, если застрахованное лицо после назначения пенсии продолжало работать, проводится перерасчет пенсии с учетом не менее чем 24 месяцев страхового стажа после назначения (предыдущего перерасчета) пенсии независимо от перерывов в работе. Перерасчет пенсии осуществляется из заработной платы (дохода), из которой была исчислена пенсия. По желанию пенсионера перерасчет пенсии производится из заработной платы  за периоды страхового стажа, указанные в части 1 статьи 40 данного Закона, с применением показателя средней заработной платы работников в среднем на одно застрахованное лицо в целом по Украине, с которой уплачены страховые взносы и которая в соответствии с данным Законом учитывается при исчислении пенсии, за календарный год, который предшествует году перерасчета пенсии. При этом из периода, за который учитывается заработная плата (доход) для перерасчета пенсии, период после назначения пенсии не подлежит исключению согласно абзацу 3 части 1 статьи 40 Закона.

Решением Конституционного Суда Украины от 22.05.2008 изменения, которые были внесены в статьи  40, 42 Закона в части определения указанного выше показателя заработной платы и порядка проведения перерасчета пенсий были определены неконституционными.

В соответствии с ч.4 ст.42 Закона без учета изменений, внесенных Законом № 107- IV, каждый следующий перерасчет пенсии осуществляется не ранее, чем через два года после предыдущего перерасчета с учетом  страхового стажа после назначения пенсии.

Перерасчет пенсии осуществляется из заработной платы (дохода), из которой была исчислена пенсия, или за периоды страхового стажа, определенные в части первой статьи 40 Закона.

Часть 1 статьи 40 Закона предусматривает, что для исчисления пенсии учитывается заработная плата за любые 60 календарных месяцев страхового стажа подряд до 1 июля 2000 года, независимо от перерыва в работе, и за весь период страхового стажа начиная с 1 июля 2000 года.

Положение относительно применения средней заработной платы работников, занятых в отраслях экономики Украины, за календарный год, который предшествует году обращения за назначением пенсии, содержится в части второй статьи 40 Закона, на которую статья 42 Закона не ссылается.

Кроме того, как отмечено выше, упомянутый показатель применяется при назначении пенсии, а не при ее перерасчете.

Анализ норм Закона (статей 40 – 42) свидетельствует о том, что понятия «назначение» и «перерасчет» пенсии не являются тождественными, поскольку условия и порядок реализации права на них разграничиваются|размежевывают| Законом.

При таких условиях отсутствуют|отсутствующий| правовые основания|подстава| применять для проведения перерасчета пенсии норму, не предназначенную для этого.