Общий анализ состояния выполнения требований Закона Украины “О борьбе с коррупцией” в сфере деятельности Главного управления Пенсионного фонда Украины в АРК за 2010 год
1. Анализ состояния выполнения требований Закона Украины “О борьбе с коррупцией” в сфере деятельности Главного управления Пенсионного фонда Украины в Автономной Республике Крым (далее - ГУ ПФУ в АРК):
В ГУ ПФУ в АРК проводится постоянная работа, направленная на реализацию положений законов Украины “О государственной службе” и “О борьбе с коррупцией”. Так:
- на первого заместителя начальника главного управления и одного из заместителей начальника каждого управления ПФУ в районах, городах и районах
г. Симферополь АРК возложена ответственность за работу по вопросам предотвращения проявлений коррупционных и противоправных деяний;
- С целью предотвращения проявлений коррупционных деяний по итогам проведенного анализа с 07 января и 01 октября 2010 года введена структура аппарата ГУ ПФУ в АРК и территориальных управлений ПФУ в АРК;
- в январе - феврале 2010 года, с целью повышения ответственности государственных служащих при выполнении функций и заданий, возложенных на них органами ПФУ, проведена ежегодная оценка их деятельности по итогам работы за 2009 год. Из 1 182 государственных служащих автономии, которые подлежат ежегодной оценке, работа 105 лиц оценена как “высокая”, 1039 лиц получили оценку “хорошо” и 23 лица – “удовлетворительно”;
- в ноябре 2010 года была проведена аттестация государственных служащих ГУ ПФУ в АРК и территориальных управлений ПФУ в АРК, по результатам которой из 1087 государственных служащих 1086 лиц соответствуют занимаемой должности, а 1 государственный служащий соответствует занимаемой должности при определенных условиях.
- назначение на должности государственных служащих осуществляется согласно законодательства Украины. Лицами, которые претендуют на замещение вакантных должностей специалистов и руководителей, предоставляются декларации о доходах и финансовых обязательствах. В течение 2010 года в ГУ ПФУ в АРК и территориальных управлениях ПФУ в АРК проведены занятия по вопросам наступления ответственности в случаях нарушения требований декларирования доходов;
- обеспеченно использование бюджетных средств только по назначению, строго соблюдается штатно – финансовая дисциплина, эти вопросы контролируются в ходе комплексных ревизий работы управлений ПФУ в районах, городах и районах, г. Симферополь АРК;
- на постоянном контроле находятся вопросы целевого использования средств ПФУ на выплату пенсий и пособий, своевременность начисления уполномоченными банками средств ПФУ на лицевые счета пенсионеров;
- выполняются мероприятия по предотвращению проявлений коррупции в органах Пенсионного фонда Украины на 2010 год, утвержденные приказом Главного управления от 25.02.2010 № 17;
- 1 705 государственных служащих (в том числе и женщины, которые находятся в отпусках по уходу за ребенком) заполнили и предоставили в кадровые службы декларации о доходах, обязательствах финансового характера и имущественном состоянии относительно себя и членов своей семьи.
С целью предотвращения проявлений коррупции все государственные служащие и лица, которые претендуют на замещение вакантных должностей государственных служащих ознакамливаются с правилами поведения и специальными ограничениями, которые установлены для лиц, уполномоченных на выполнение функций государства.
В 2010 году лиц привлеченных к административной ответственности за коррупционные правонарушения, среди государственных служащих Пенсионного фонда Украины в Автономной Республике Крым нет.
В отчетном периоде случаев привлечения руководителей органов ПФУ в АРК к ответственности за невыполнение мероприятий по борьбе с коррупцией не установлено.
2. Детальный анализ состояния предотвращения проявлений коррупции среди государственных служащих:
В программы курсов повышения квалификации государственных служащих включены вопросы по изучению основных положений и соблюдению ограничений, установленных законами Украины «О государственной службе» и «О борьбе с коррупцией».
На протяжении года проведены 8 занятий с государственными служащими и 4 собрания трудового коллектива ГУ ПФУ в АРК и 103 занятия, 5 тестирований, и 32 собрания трудовых коллективов территориальных управлений ПФУ в АРК, на которых рассмотрены вопросы предупреждения коррупции и коррупционных деяний в органах Пенсионного фонда Украины. В феврале – марте 2010 года главный специалист управления кадрового обеспечения и организационно-информационной работы ГУ ПФУ в АРК и государственные служащие управления ПФУ в Сакском районе АРК приняли участие в методическо-консультативних тренингах по антикоррупционной тематике, которые проводились Главным управлением государственной службы Украины в Автономной Республике Крым и г. Севастополе;
Начальник отдела организации правовой работы юридического управления ГУ ПФУ в АРК с 26.04.2010 по 30.04.2010 принял участие в повышении квалификации по вопросам предотвращения проявлений коррупции в Академии управления Министерства внутренних дел;
В декабре 2010 года проведен информационный день на тему «Профилактические мероприятия по предотвращению и противодействию коррупции», в котором принял участие 31 государственный служащий ПФУ автономии. В территориальных управлениях проведена соответствующая правовая работа по итогам информационного дня.
С целью недопущення трудоустройства правонарушителей на государственную службу проводится ознакомление претендентов на вакантную должность государственного служащего с законами Украины “О борьбе с коррупцией” и «О государственной службе».
Лица, привлеченные к административной ответственности за преднамеренное невыполнение своих обязанностей по борьбе с коррупцией – отсутствуют.
3.Мероприятия, используемые для выполнения актов Президента Украины и Кабинета Министров Украины по обеспечению открытости и прозрачности работы органа исполнительной власти и усилению контроля за открытостью и прозрачностью его работы.
С целью обеспечения соблюдения принципов открытости и прозрачности в работе органов ПФУ в АРК осуществляется широкая информационно-разъяснительная работа. Информация о деятельности Главного управления размещена на web-сайте (www.pf.crimea.ua). В течение 2010 года в целом по региону проведено 8 947 «горячих» телефонных линии с плательщиками, пенсионерами и другими категориями граждан, организовано 1 709 выездных приема по вопросам пенсионного обеспечения при участии руководителей органов ПФУ в АРК, 157 круглых столов, 35 пресс – конференций. В средствах массовой информации напечатано 1 017 публикаций, проведено 5 140 выступлений на радио и 5 867 – на телевидении.
За 2010 год вопрос о соблюдении требований Закона Украины «О борьбе с коррупцией» в целом по региону рассматривался на 98 аппаратных совещаниях и
36 собраниях трудовых коллективов.
4. Выводы и предложения относительно усовершенствования работы по вопросам соблюдения антикоррупционного законодательства:
В целом в регионе уделяется достаточно внимания соблюдению законодательства о борьбе с коррупцией. С целью предотвращения проявлений коррупции и противоправных деяний ответственными лицами за работу по вопросам предотвращения проявлений коррупции проведены 8 занятий и
9 семинаров с государственными служащими ГУ ПФУ в АРК и 103 занятия среди государственных служащих территориальных управлений ПФУ в АРК по вопросам предотвращения коррупции и коррупционных деяний в органах Пенсионного фонда Украины.
